监督工作存在的问题和不足整改报告

　　（三）创新监督机制。重塑权责清晰、顺畅高效的监督工作秩序需要破旧立新，才能开新局。一是要破除“单打独斗”的旧思想，确立“联合作战”的新理念。统筹推进纪律、监察、派驻和巡察“四个监督”，使党风政风监督室、监督检查室、乡镇纪委、派驻机构、巡察机构互相配合、各有侧重，形成统一调度、协调配合、衔接有序的监督体系。二是要破除“一成不变”的旧套路，确立“四位一体”新机制。制定《关于充分履行纪检监察机关监督首要职责的实施意见》《“四个监督”协作配合工作细则》《监督人员统一调度工作办法》等配套制度，使各监督主体在监督机制上环环相扣、全面贯通，实现“联”“驻”“巡”三者的优势互补、效果叠加。

　　（四）改进监督方法。做好新时期监督工作，既要用好用足行之有效的老办法，又要积极探索监督的新路径。一是联合监督。采取“驻守式”与“检查式”监督相结合，“驻点”与“联片”监督相结合，点穴式与常规式监督相结合，实现统筹协作，发挥集团作战优势。二是科技监督。积极探索运用大数据、“互联网+”、微信、手机APP等智能手段，拓展线索收集渠道，实现动态监管、智能分析。三是日常监督。运用问题线索排查、廉政档案、巡察反馈意见整改、列席民主生活会等方式开展日常监督。四是专项监督。围绕XX市委中心工作，每年集中时间开展专项监督检查，对相关领域的不正之风和腐 败问题进行深度治理。

　　（五）注重监督效果。监督工作既要善于发现外在问题，又要由表及里，分析原因，解决问题，实现标本兼治。一是要在发现问题上下功夫。“火眼金睛”把好监督的第一道关口，用好“第一种形态”，发挥监督“发现、预警、提醒、教育”等功能，注重抓早抓小，防止小错变成大错。二是要在解决问题上下功夫。坚持把推动问题解决作为监督工作的落脚点，对问题整改情况进行跟踪督查，推动边督边改、立行立改、全面整改。同时，做好监督的“后半篇文章”，通过“一案一教育、一案一分析、一案一治理”，分层分类开展警示教育，切实发挥监督的震慑作用。

2.监督工作存在的问题和不足整改报告范文

黄州区纪委实行派出机构改革，成立3个纪工委至今已经一年多了，随着反腐倡廉建设工作的不断深入，监督检查工作的广度和深度不断拓展，难度不断增加，要求不断提高，纪工委监督检查工作的重要性日益显现。虽然3个纪工委成立时间不长，监督检查工作的思路和方法尚处于探索阶段，但是，在新形势下，3个纪工委如何发挥好自己的职能，推进区直各部门勤政廉政和依法行政，迫切地需要我们纪工委干部认真查找和研究当前监督检查工作存在的问题，不断加强和改进纪工委的监督检查工作。

　　当前，3个纪工委监督检查工作总体情况良好，不但完成了所管理联系部门（单位）的纪检监察和党风廉政建设工作，还积极配合完成区纪委机关各室的工作，紧贴区党委、区政府的中心任务，以社会关注度高、群众反映强烈的热点、难点问题和优化经济发展环境中存在的突出问题为重点，加大监督检查力度，在保证政令畅通，促进依法行政、贯彻民主集中制、党风廉政建设责任制、“三重一大”和廉政勤政的落实，推动全区社会经济全面协调发展等方面提供了有力的保障。但是随着形势的发展变化，纪工委监督检查工作越来越多，范围也越来越广，尤其是区直各部门（单位）的民生工程、惠农项目、工程招投标、土地招拍挂、产权交易、政府采购和各类招考等，按规定均要求纪工委派员参与监督，监督在促进专项工作合法合规合理、公开公正公平等方面起到了重要作用，但其中也面临了一些困难和问题，主要表现在：

　　一是参与不够深入和全面，缺乏深层次的有效监督。自成立以来，3个纪工委就将对区直各部门（单位）的“三重一大”决策程序的贯彻落实作为监督的重点之一，在区直各部门的要求下，许多工作纪工委都派员参与了监督，但是实际上事前、事后诸多工作并没有在纪工委监督之下完成，此间工作流程、相关材料等信息纪工委没有全面掌握，其合法性和合理性难以把握，所以，即使纪工委参与了现场监督，也只能是程序上的监督，是走过场，对存在的问题难以及时发现和纠正。如招投标项目仅参与现场招投标监督，对其前期招投标对象的的申报资格材料、评估机构和所要招标采购的产品性能质量的确定，以及评估报告、底价的确认方式等信息事前并未审核，招投标的详情基本是全然不知的情况下冒然参与现场监督，形同虚设。

　　二是重查轻纠，整改建议执行力度不够。纪工委发现了问题后建议相关部门（单位）整改落实，但未引起被建议部门（单位）重视，依然我行我素，同样问题反复出现，反复发生，整改措施落实不力，在一定程度上影响监察效果的运用，如有的单位从本部门（单位）或个人的利益出发，对违规违纪认识不到位，整改不彻底，对执行整改建议存在抵触心理或置之不理，有的部门（单位）不能正确处理违纪者的功过关系，认为其在过去的工作中作出了一定的成绩，功大于过，因此在处理时下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在执行监察建议时出现推诿应付，重错轻处，甚至有错不处。

　　三是认识不足，监督检查存在一定的阻力。有的部门（单位）以经济发展为首要工作，没有把监督检查工作作为纠正问题的有效手段引起重视，而是看成是挑刺、找毛病，认为是阻碍他们的经济发展。有的单位因人手不够等原因，没有配备专职监察员和成立监察室，纪检监察工作由身兼多项工作的人员附带着做，对纪检监察工作和纪工委的监督检查工作只是临时应付一下了事。这些现象的出现说明有些领导干部政治素养还不够高，对廉政建设认识还不够深，亟待纠正和提高。

　　四是学习不够，干部综合素质有待提高。今年，区委常委、区纪委书记傅明山要求3个纪工委要将工作重点放在监督检查上，由于纪检监督检查工作任务重，参与面广，涉足诸多行业和领域，因此，必须提高纪工委干部的综合素质，打造纪检工作的“多面手”和“复合型”的人才，要深入学习金融、财会、计算机、规划、建筑、招投标等专业知识和法律法规知识，以所学指导监督检查实践，妥善应对复杂的工程建设、招投标采购、财务账目、经济运行等情况。然而，实际工作中不同程度地存在学习积极性不高、主动性不强、氛围不浓、业务不精等情况。

　　怎样加强和改进纪检监督检查工作，这是纪工委干部当前面临的重大课题，为适应新形势的需要，我们必须正视当前存在的突出问题，要着力做好以下几个方面的工作：

　　一是坚持程序和实体并重，确保监督实效。实体监督侧重于结果，程序监督侧重于过程，二者不可偏颇。程序监督是重点，主要看组织实施单位工作程序是否合法合理规范，必要时要深入实地现场监察组织实施部门（单位）及其工作人员的履职情况。今年，区纪委制定了《黄州区纪委派出纪工委在监管部门（单位）开展党风廉政巡查制度》、《黄州区纪委派出纪工委召开监管部门（单位）季度联系会议制度》、《黄州区纪委派出纪工委对监管部门（单位）“三重一大”事项实施有效监督制度》等制度，明确了监督检查范围、程序、监督人员职责、违规问题和人员的处理办法等，重点加强对建设工程招投标、政府采购、土地招拍挂、产权交易、公开招录、财务收支等活动进行专项监督检查，目的是使各类监督检查逐步走向制度化、常态化和规范化的轨道。