帮带计划进展情况报告

　　二是丰富帮扶手段。一是加强银企协调。4个月来共召开政银企协调会12次，涉及企业30多家，涉及出险金额8亿多元。对寻求政府帮扶的困难企业，我办要求相关银行业金融机构根据企业实际适度让利，减轻企业财务成本压力;引导银行先处置核心贷款企业，后协商担保企业代偿，在处置期间暂时搁置担保关系，使担保企业经营免受影响，以时间换空间。此外，为解决企业融资担保难的问题，兰溪市府办于5月份组织相关部门到义乌学习组建政策性融资担保公司经验，多次与国资、农信担保等部门进行沟通研究，目前政策性融资担保公司的组建工作正在积极筹备中。

　　三是推动司法处置。由于浙江鼎盛针纺有限公司尚存优质资产，兰溪市法院借鉴温州经验，首次在我市实施破产重整，通过重整，盘活资源，实现企业重生。此外，为涉诉资产被查封的企业建立临时启封机制，保障企业正常转贷，避免正常企业因银行追诉担保责任而被迫倒闭。法院在对担保企业采取司法措施前，加强与风险处置办和相关部门的联系沟通，稳妥有序处置金融债权案件，维护企业正常生产经营和我市经济金融秩序稳定。

　　(三)加强考核，企业信贷有保障

　　一是考核银行助力企业帮扶情况。在《20xx年兰溪市银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》中提高财政转贷资金使用情况的分值，鼓励企业使用应急周转资金用于我市银行业金融机构发放的贷款周转。此外，将银行业金融机构在化解两链风险过程中的具体表现由处置办考核评判，目的在于调动金融单位支持地方经济社会发展的积极性，帮助出险企业解困。

　　二是评估银行服务地方经济的表现。大力鼓励银行改进企业还贷方式，推进企业贷款还贷与续贷无缝对接模式创新，优化转贷流程，缩短转贷时间，不随意压贷、不闻风抽贷、不跟风起诉。同时鼓励银行加大对中小企业的支持力度，稳步扩大信用贷款规模，增加有效信贷投入。

　　二、下一步工作思路

　　5月初，根据金华视频会议要求，在原工业企业风险协调处置办公室的基础上成立了兰溪市企业帮扶工作领导小组。领导小组下设办公室，内设综合组、企业帮扶组、打非处置组，我市将继续推进企业帮扶、风险处置和打击恶意逃废债工作。根据这一设置，接下来主要在以下几个方面开展工作：

　　一是提高金融服务实体经济效率。近期我市出台了《关于降本减负，加快推进工业经济发展的若干意见》，其中要求以银行业考核和规范管理为抓手，确保信贷规模合理增长，同时扩大对转贷通年审制等续贷政策的适用范围。对新增贷款利率及转贷利率的上浮幅度不得高于原存量贷款利率上浮幅度，担保企业代偿平移贷款一律执行基准利率。对新授信企业贷款利率予以优惠，上浮幅度原则上不超过基准利率的30%。银行要积极开展股权、商标权、专利权和仓单等质押融资，开展科技信用贷款、应收账款融资、机器设备融资租赁等，拓宽融资方式和融资渠道。

　　二是优化司法处置程序。支持法院积极探索能动司法，对涉企诉讼案件和破产案件试行简易审并联审等程序;积极推进审理实现担保物权程序的做法，对依法办理抵押的金融债权，申请符合条件的，可直接作出拍卖变卖裁定;已依法办理抵押的金融债权，在法院另案处置该抵押物时，债权银行可直接申请参与分配，主张优先受偿权;充分运用仲裁，公证等非司法手段，加快资产处置进度。截至目前，我市已有19家企业立案破产，今年新增立案破产的有9家，其中4家企业采取破产重整办法。

　　三是加大恶意逃废债的打击力度。一是加强防范。加强对犯罪嫌疑人或其他人员转移财产或者隐匿财产行为的监控，必要时要求公安机关对转移、隐匿财产的犯罪嫌疑人变更强制措施，同时通知公安机关对涉嫌犯罪的其他人员立案侦查。二是联动惩戒。完善黑名单制度，将恶意逃废债、非法集资行为企业、人员纳入失信黑名单，定期通过媒体等各种途径予以公开曝光。相关部门与银行业金融机构加强协作、形成合力，通过限制高消费、禁止办理金融业务、取消各类招投标和优惠政策享受资格、撤销相关荣誉、取消各类评优评先资格等措施，实施联动惩戒。三是严厉打击。深入开展集中打击恶意逃废债、非法集资等专项整治行动。对债务金额较大、恶意明显、预期社会后果严重的，要加大案件侦办力度，对涉嫌犯罪的，坚决依法予以严厉打击。目前，我市已对4家涉嫌逃废债的企业开展立案侦查，2人采取刑拘强制措施。

5.帮带计划进展情况报告 篇五

根据《XX县乡镇和县级部门（单位）扶贫攻坚工作日考核目标办法（试行）的通知》（x扶领[20XX]34号）文件要求，我局对干部驻村帮扶工作进行自查，现将自查情况报告如下：

　　一、加强领导，精心部署

　　按照县委、政府对部门联村的调整，县林业局联系黄XXXX村，XX村共有5个小组，共计641人，其中精准扶贫对象户有38户，贫困人口134人。按照精准扶贫、联村帮扶的安排部署，局领导班子第一时间组建了精准扶贫驻村帮扶工作领导小组，由局党委书记、局长董维服为组长,局党委委员、机关党委书记周杰为副组长，领导班子成员及两场负责人、为成员。同时，按照县委要求，1我局联合黄XX组建了驻村帮扶工作组，由机关党委书记周杰任组长，黄XX副乡长罗江波为副组长，林业站站长颜宇，黄XX党政办副主任廖彦、林业局刘绍均同志为成员。局领导班子先后召开驻村帮扶专题会议6次，针对XX现状制定了帮扶规划和年度帮扶计划、驻村工作组制度，建立了帮扶台账、分年度脱贫台账，落实了结对帮扶人员，明确了帮扶任务，精心部署了对XX的扶贫工作。

　　二、落实责任，强化措施

　　联系XX村以来，局领导班子高度重视精准扶贫、联村帮扶工作，多次与乡政府、村两委进行沟通交流，勤走访、实帮扶，积极上争外引，确保帮扶措施落地见效，群众生活得到改善。

　　（一）干部驻村、落实结对帮扶

　　驻村工作组按照县干部驻村、结对帮扶工作要求开展工作，到XX村驻村蹲点，走访群众，进行实地调研、分析致贫原因并找准帮扶突破口，主动为群众排忧解难、真帮实促，强化服务，完善建档立卡台账，帮扶联系卡户户上墙。同时，积极与乡政府、村两委协调合作，大量征求了XX村干部、村民的意见，帮助科学规划发展，制定了《黄XXXX村精准减贫发展规划》。全局帮扶干部多次进村入户，了解村民困难，为农户排忧解难，局长董维服前后5次进村，深入贫困户家中，了解贫困户所急、所需；森林公安局局长易勇为无户籍人员登记办理户籍,为贫困户解决了户口问题；吴华英为每户贫困户赠送了两斤黑麦草种籽，赠与张莲均女儿6本儿童读物和现金300元等；全局干部职工自发为贫困户捐赠了衣物和日常用品。

　　（二）扶持产业、落实项目建设

　　乡XX村有着得天独厚的自然条件，森林资源丰富，适合养蜂、羊、土鸡等养殖业和中药材种植等林下产业发展，土鸡、羊、蜂蜜等产品质量高，市场价格好。授之以鱼不如授之以渔，自联系XX村以来，局领导班子就决心扶持XX产业发展，使贫困户依托产业有固定收入，真正脱贫。林业局购买了4000多元的鸡苗送到XX贫困户的家中，送去价值5700元的核桃苗，鼓励贫困户发展种养殖业。局驻村干部刘绍均长期驻扎XX，为养蜂户传授养蜂经验知识，积极帮助XX村成立了养蜂协会，建立XX蜜蜂养殖基地，打出XX原生态农产品品牌。

　　XX受自然条件影响，交通闭塞，信息不畅，经济不发达，基础设施差，林业局为村争取了多种项目：

　　1、退耕还林后续工程建设项目，投资80多万，其中林下中药材种植50亩，林下鸡、羊养殖棚圈建设1200平方，围栏建设11700平方；木本药材丰产经营195亩；规划扩建生产要道9.44km项目现已在实施中；