危旧房改造工程实施方案

　　七、保障措施

　　1、加强领导，抓好落实。实施该项为民工程是贯彻落实科学发展观的具体体现，是建设社会主义新农场，构建和谐社会的一项具体措施。为搞好农场危旧房改造，成立改造领导小组，由同志任组长，同志为成员，负责项目的报批、指挥、协调和指导工作，以确保此项工作的顺利实施。

　　2、加强资金管理。危旧房改造项目政府补助资金要做到专户存储，专款专用，按工程建设进度拨付，实行报账制。各有关部门要依据职责分工，加强对资金和项目的监管，定期对资金的拨付、配套和使用情况进行跟踪检查和审计，保证资金合理使用。

　　3、公开透明，务求公正。危旧房改造涉及各家各户，关系到职工群众的切身利益，要以高度的政治责任心和为民众服务的意识，把所有需要改造的职工住房全部列入改造范围，并进行分类指导和操作，作好公示，以接受群众监督，确保公开、公正、公平。

　　4、精心组织，保质保量。实施危旧房改造的职工家庭具体情况差异大，要通盘考虑，精心组织，根据每户职工家庭的实际，因户而宜制定计划。要切实加强管理，做到保质保量，既要确保改造计划全部完成，还要确保改造后房屋能让职工住的安全、舒适。

3.危旧房改造工程实施方案

为认真贯彻落实中央、省市委改造政策，切实改善我县牧农民人居环境和生产生活条件，为全面开展全县农村危房改造工作，根据省市住房和城乡建设部门关于《XX县20××年牧农村危旧房改造实施方案》统一部署和要求，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的十八大精神和甘肃省关于切实做好农村危旧房改造工作的通知精神为指导，按照以人为本、改善民生、构建和谐社会、扎实推进社会主义新农村建设的要求，大力推进农村危旧房改造，创新村容镇貌，切实改善和提升农村居住条件和生活环境，全面推动全县农村危房改造。

　　二、实施原则

　　1、坚持政府引导、尊重群众意愿的原则。以群众自筹为主，政府适当补助，充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性，充分尊重群众意愿，引导他们自力更生建设美好家园。

　　2、坚持经济实用，保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、因地制宜、分类指导，在充分考虑群众能力的基础上，引导帮助群众建造减灾抗震能力强、造价适中的房屋，切实改善居住条件。

　　3、坚持公平、公正、公开的原则，按照“一申二评三核四批”（农民自愿申请、村民会议民主评议、乡镇审核、县级审批）筛选确定改造牧农户；坚持“先危房后旧房，先特困户后一般户”的原则；坚持牧农村危旧房改造与扶贫开发、新农村建设、加快城镇化进程相结合，以牧农村贫困家庭和移民乡镇为重点的原则，因地制宜，突出特色。坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议，接受社会监督。

　　三、改造方式

　　XX改造计划为60户（含盐池湾乡）。采取拆除、改建和维修加固等多种方式进行。重建原则上以农户自建为主，房屋基本质量达到砖木或砖混结构，采用抗震结构和节能措施。局部修缮加固的房屋必须是针对房屋本身进行有效的结构安全加固。20××年县城购买楼房的牧民可作为危房集中改造新建户对待，纳入危改范围，享受相应补助。

　　四、资金补助

　　为了把牧农村危房改造这项惠民实事办好办实，真正解决牧农村贫困群众建房难的问题，资金补助将根据改造户的贫困状况实行差异化的补助。其中：每户中央户均补助7500元（具体按中央确定标准执行）；省财政户均补助3000元（其中省财政对残疾人危房改造户在补助3000元的基础上，再补助3000元），争取中央彩票公益金对残疾人危房改造每户补助1000元；市、县（市、区）户均配套资金2000元，其余资金由建房户自筹解决。

　　五、实施步骤

　　1、（20××年3月至5月）宣传动员，积极申报。做好宣传工作，动员牧农民报名，填写审批表，审批表一式两份，乡镇留一份，残疾户、低保户长复印件各两份，保证上报身份准备确，报危房改造领导小组办公室一份。

　　2、（20××年6月至7月）成立镇牧农村危旧房改造领导小组。领导小组成员由镇长、办公室专干、各村委会主任组成。包括分管领导一名，信息报送、档案管理员一名。

　　3、（20××年8月至9月）动员报名的牧农民尽快动工，及时完成改造户危房改造前、改造中、改造后照片采撷；档案管理员将危房改造住户改造申请、政府补助资金审批表，按照一户一档及时整理归档；同时，按照农村危房改造信息软件系统要求，认真做好档案信息录入工作。每月月底前向危房改造领导小组办公室上报本月工程实施进展情况。

　　4、（20××年10月至12月）明确职责、落实责任。实行镇政府领导包片，村干部包户负责制，确保工程质量、进度及竣工时限。严肃工作纪律，坚持透明公正，严格制度，严格程序，严格管理。防止瞒报虚报，以次充好，对工程不达标的，完不成当年改造任务的，将不给予补偿。